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多款App涉嫌過度收集用戶個人信息
上海首次引入公益訴訟阻擊無良App
發布時間:2019-06-21 13:41 星期五
來源:法制日報--法制網

□ 法制日報全媒體記者 余東明 實習生 張若琂


  姓名、電話號碼、家庭住址、消費記錄、身份證號碼……在各式各樣的手機App上,不經意間填寫的個人信息很可能造成公民信息被濫用,甚至造成侵權。近年來,因App非法收集個人信息引發的案件和訴訟不絕于耳。
  6月20日,上海市人民檢察院專門召開公益訴訟與個人信息保護座談會,深入研究App非法收集個人信息的內在原因和外在表現,并就個人信息保護在公益訴訟領域的探索作出部署。由此,上海檢察機關通過啟動公益訴訟制度,向個人信息非法收集者亮出第一劍。
  《法制日報》記者了解到,近年來,檢察公益訴訟制度在生態環境和資源保護、食品藥品安全領域、國有財產保護、國有土地使用權出讓以及英烈名譽保護等領域大力推進,積極維護了國家利益和社會公共利益。這次在App非法收集個人信息領域引入公益訴訟,則是一種全新的嘗試。
  據統計,截至2018年年底,我國網民規模達8.29億,網絡購物用戶規模達6.10億,其中手機網絡購物用戶規模達5.92億。我國本土第三方應用商店移動應用數量超過258萬款,第三方應用商店分發累計數量超過1.57萬億次。
  如此龐大的數據背后,是公民個人信息的大量濫用:2018年8月,一網民出售上海某酒店集團旗下5億條酒店會員數據,引起社會廣泛關注,經過上海警方的偵查,成功打掉了這個職業黑客犯罪團伙;去年,上海市網信辦對當地23個App運營企業進行抽查發現,上線的App幾乎都有過度索取用戶個人信息的問題,并要求相應企業進行整改……
  2018年年底,中國消費者協會發布的《100款App個人信息收集與隱私政策測評報告》顯示,10類100款App中,多達91款App列出的權限存在涉嫌“越界”過度收集用戶個人信息的問題。
  特別是在有關隱私條款上,報告顯示當前許多手機App存在諸如隱私條款籠統不清,不主動向用戶展示或展示內容晦澀冗長,沒有為用戶提供訪問、更正、刪除個人信息的途徑,大量收集與所提供服務無直接關聯的個人信息等典型問題。
  在今年的全國兩會上,不少人大代表和政協委員提出把個人信息納入檢察公益訴訟保護的范圍。在今年的上海兩會上,23名市政協委員聯名提案,建議檢察機關運用“檢察建議”督促政府加強監管和推動行業自律。
  為此,上海市人民檢察院上半年組織多個基層院組成專案組,進行多次咨詢、檢測、鑒定、評估,先后分析了留學、教輔、育兒、網校、家裝、就業招聘、理財、網購等近30款App,最終確定其中10多款存在違法違規情形。經過梳理,工作人員發現了幾種常見的非法情形,并就搜集到的問題向App開放者發出公益訴訟檢察建議。
  據了解,被調查的部分App在用戶安裝、注冊或首次開啟時,未主動提醒用戶閱讀隱私政策;收集使用個人信息、敏感信息均未經用戶同意;部分個人信息收集的必要性存疑,存在過度索權的情況;如果用戶不開啟部分敏感信息收集權限就無法使用,存在強制索權的情況。
  有的App隱私政策沒有單獨成文,甚至有安裝后找不到隱私政策的情況;沒有清晰說明各項業務功能要收集哪些個人信息,或用“例如”“等”表述,收集個人信息的范圍邊界不清;對于個人身份證號碼、銀行賬號等個人敏感信息沒有進行顯著標識。
  還有的App無法提供注銷賬號的途徑,注銷賬號后是否及時刪除個人信息或進行匿名化處理不明確;用戶個人信息權利保障、申訴渠道也未見建立;隱私政策時效、更新后的告知存在不規范。
  據悉,上海市人民檢察院根據前期的調研,近日已經向上海某科技有限公司發出了個人信息領域的第一份公益訴訟檢察建議書,督促這家公司對其應用商店內的App完善和規范隱私政策文本,保障用戶知情權、選擇權,依法依規收集使用個人信息,完善個人信息保護機制,并要求這家公司對違法違規收集使用個人信息的App,視情況采取警示、暫停發布、下架等措施。
    法制網上海6月20日電





責任編輯:趙穎
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