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培育“和為貴”社會治理品牌
發布時間:2019-12-05 12:44 星期四
來源:法制日報--法制網

山東省曲阜市副市長 公安局局長 張作宜

黨的十九屆四中全會指出“必須加強和創新社會治理”,強調“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業、社會安定有序”。曲阜作為孔子故里、儒家文化發源地,歷來講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同。

近年來,曲阜市委、市政府牢記習近平總書記視察曲阜重要講話精神,創新實施“四治融合”“和為貴”社會治理品牌,全力打造德法兼治的中國樣板。

2014年,曲阜市發揮“禮之用和為貴”儒家優秀傳統文化定分止爭作用,制定《曲阜市關于村村建立“和為貴”調解室的意見》,基本實現矛盾不上交。曲阜“和為貴”調解工作被評為2014年度“全國社會治理創新最佳案例”。

2015年,濟寧市在曲阜召開“和為貴”調解工作現場會議,山東省委政法委在全省推廣曲阜“和為貴”調解工作經驗做法。2017年,曲阜提出用2—3年將曲阜的社會治理品牌創成全國可復制可借鑒的社會治理品牌的目標。2018年6月,曲阜市委政法委研究提出創建“和為貴”社會治理品牌的方案,經多次探討商議,于2018年11月在市委常委會審核通過。

2019年初,《“和為貴”社會治理品牌化建設實施意見》出臺。“和為貴”社會治理品牌踐行以人民為中心的發展理念,弘揚儒家以和為貴的價值觀念,開創以德治教化為先導、自治約束為基礎、法治懲處為保障、善治服務為目標的“四治融合”的“和為貴”社會治理品牌化建設新模式。通過“四治融合”模式,系統化提升社會治理體系和治理能力現代化水平,實現矛盾糾紛發生率、案事故發生率、信訪上行率“三下降”和群眾安全感、滿意度、獲得感、社會文明程度“四上升”的“和為貴”社會治理品牌化建設目標。

圍繞全力推進品牌創建工作,曲阜市委、市政府于2019年6月召開“和為貴”社會治理品牌化建設示范點創建工作現場推進會議,制定《曲阜市居民信用積分管理實施辦法》等規范,將“和為貴”社會治理品牌化建設在全市系統性有序推進。

“和為貴”社會治理品牌化創建工作開啟了德治、自治、法治、善治“四治融合”新路徑,開創了全國社會治理新模式。通過“和為貴”調解分流,法院全年收案數同比下降3.3%,是濟寧市案件受理數最低的縣區市,基本實現了“小事不出村居、大事不出鎮街、矛盾不上交、能調則不訴”的目標。

責任編輯:朱曄
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