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中國律師在全球法律事務中發揮重要作用
發布時間:2019-12-09 06:09 星期一
來源:法制日報--法制網

編者按

黨的十八大以來,我國涉外法律服務業取得長足發展,涉外法律服務隊伍不斷壯大,涉外服務領域日益拓展,律師涉外服務質量逐步提升,在促進我國全方位對外開放中發揮了重要作用。

中國律師制度恢復重建40周年以來,各地為開展律師涉外法律服務作出了哪些努力、取得了哪些成績、未來發展方向如何?帶著這些問題,近日,《法制日報》記者走訪北京、廣東、上海三地涉外法律服務做得較好的律師事務所和律師,聽他們講述自己的故事,試圖從中找到答案。敬請關注。

□ 法制日報全媒體記者 蔡長春

截至2018年年底,中國律師事務所在境外設立分支機構共122家;2018年我國涉外律師共辦理涉外法律事務近12.7萬件。《法制日報》記者近日從司法部了解到,我國已有一批律師事務所和律師登上國際法律服務舞臺,國際形象日益提升,國際影響力不斷擴大。

中國律師涉外法律服務事業的發展得到眾多專家學者和行業研究人士的好評。中國政法大學教授劉靜坤近日接受《法制日報》記者采訪時說,當前我國涉外法律服務行業蓬勃發展,服務范圍和業務領域不斷拓展,服務能力水平顯著提升,在全球法律事務中發揮出重要作用。

服務范圍業務領域拓寬

據統計,中國律師事務所在境外設立的122家分支機構中,美國24家,歐洲國家17家,亞洲國家和地區53家,其他國家和地區28家。

2018年,我國涉外律師辦理的涉外法律事務涵蓋跨境投資并購、知識產權、“兩反一保(傾銷與反傾銷、補貼與反補貼、保障措施和特別保障措施)”、境外參與訴訟、仲裁等眾多業務層面。

知名法律互聯網公司——智合公司創始人、首席執行官洪祖運注意到,當前,我國律師涉外法律業務已由傳統的外商投資(FDI)擴展到境外直接投資(ODI)領域,國內主要知名律師事務所紛紛開展涉外業務,覆蓋國際貿易、跨境爭議解決、海外投資、海商海事、跨境并購等多個領域。

“近年來,伴隨著國際化進程以及‘一帶一路’等倡議的實施,中國律師涉外法律服務在業務領域、工作成效、國際影響等方面都有新發展。”劉靜坤說,比如,為順應涉外法律服務需求,一些中國律所已在境外設立分支機構,通過與當地律師合作等方式,為中國企業投資并購等業務提供全方位和綜合性法律服務;針對反傾銷反補貼調查、涉外知識產權爭議等法律糾紛,中國律師積極參與案件辦理,有效維護中國企業合法權益;針對涉外經貿戰略和中國企業境外投融資等法律事務,中國律師積極提供專業意見,在投資法律環境分析、法律風險評估等方面發揮了重要作用;中國律師還積極參與國際法律交流,努力融入國際法律服務市場。

“現代國際經貿活動是法律框架下的規范性活動,中國涉外法律服務的發展進步既是中國走向國際舞臺的必然要求,也是全面依法治國戰略的一個生動實踐。”劉靜坤說。

服務能力水平顯著提升

“在今年3月司法部公布的全國千名涉外律師人才名單中,來自30個省級行政區域的985位律師入選,表明中國涉外律師隊伍正在不斷壯大。”洪祖運說,一批具有國際視野、精通國際規則、善于處理復雜涉外事務的中國律師涌現出來,在眾多有影響力的國際貿易爭端案件中擔任主要牽頭人,為國家、企業、行業協會等對外貿易參與者保駕護航。

劉靜坤告訴記者,當前,一批從事涉外法律服務的專業律師通過涉外法律實踐積累了豐富經驗,逐步成為涉外法律服務行業的中堅力量。同時,具有海外留學經歷、熟知外國法律制度的年輕律師正在逐步成為涉外法律服務領域的新生力量,在跨境投資并購、知識產權、“兩反一保”、境外參與訴訟、仲裁等方面,都取得了較好業績,展現出中國律師的良好國際形象。

“既有能力獨立代理重大涉外案件或有效整合國際法律資源,也能為地方政府涉外項目提供專門的涉外法律服務方案,體現出較為全面的綜合服務能力。”劉靜坤說,隨著涉外法律服務需求日漸豐富,中國涉外律師將朝著更加專業化、專門化方向發展,逐步形成具有獨特資質和職業標準的專業律師隊伍。

建議加強專業人才培養

洪祖運認為,“一帶一路”倡議的提出以及國家堅定不移繼續對外開放,都對涉外法律服務質量提出更高要求。因此,做好律師涉外法律服務工作勢在必行。

“律師從事涉外法律事務要熟知國家對外發展戰略、基本涉外政策、涉外法律制度,才能勝任涉外法律服務的內在要求。”劉靜坤告訴記者,有必要從更高層面看待律師涉外法律服務的重要性,進而以國際性、前瞻性的眼光科學規劃涉外法律服務的發展前景。

在涉外法律服務領域,人才培養始終是第一位的問題。劉靜坤認為,有必要加強涉外法律人才培養,鼓勵和支持法科學生、涉外律師到國外研究深造。為解決涉外法律服務領域的突出問題,可以考慮聘請國外法律專家進行專業培訓等。

據洪祖運介紹,國家高度重視涉外律師人才培養和隊伍建設,有關部門正在持續加大涉外律師人才培養力度,努力提升我國律師隊伍的國際競爭力。

“我們期待加大對涉外律師、涉外法律服務的研究力度,逐步建立起一套適用中國、明確且系統化的涉外律師評價分類體系與標準,樹立優秀涉外律師典型以供學習借鑒。”洪祖運說。

劉靜坤認為,有必要出臺適當的政策激勵措施,鼓勵律所設立境外分支機構,為中國企業拓展境外業務提供法律服務保障。同時,以此作為涉外法律人才培養基地,加強與當地法律界的業務交流。

洪祖運建議,中國律師應當在熟練掌握專業知識的基礎上提升綜合素質。一方面,不斷提升外語水平,以便在處理具體案件時能夠與國外律師及客戶進行有效溝通,在商務談判、境外調查、開庭時能夠無障礙交換看法;另一方面,熟練掌握國際法律規則,提升參與解決國際貿易爭端的廣度與深度。

“隨著中國法治進程特別是律師制度的發展,中國律師涉外法律服務逐步體現出內在的主動性、全面性和主導性,通過苦練內功不斷提升實力,未來這一領域必將迎來更大的發展空間。”劉靜坤對此充滿期望。

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責任編輯:劉一鳴
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